國務院國發【2016】8號文《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》

　　【摘要】《意見》于2月2日發布。《意見》旨在:“加快農村教育、醫療衛生、文化等事業發展，推進城鄉基本公共服務均等化”；“根據經營性、準經營性和非經營性項目不同特點，采取更具針對性的政府和社會資本合作模式，加快城市基礎設施和公共服務設施建設”；“加強城市地下基礎設施建設和改造，合理布局電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等地下管網”，“加快建設智慧城市等新型城市”，“實施‘寬帶中國’戰略和‘互聯網+’城市計劃，加速光纖入戶，促進寬帶網絡提速降費，發展智能交通、智能電網、智能水務、智能管網、智能園區”。

　　【解讀】在基礎設施和公共服務設施建設方面，《意見》對農村側重于信息化普及和服務均等化；針對城市則側重于基礎設施布局的優化和服務水平的提升，明確提出“加強社區服務綜合信息平臺規劃建設，優化社區生活設施布局，打造包括物流配送、便民超市、銀行網點、零售藥店、家庭服務中心等在內的便捷生活服務圈”等，充分發揮設施服務效能。在城市基礎設施投融資建設機制方面，則要求深化政府和社會資本合作，探索多種合作模式，強化金融支持，并安排專門資金定向支持城市基礎設施和公共服務設施建設。在寬帶發展方面，持續倡導光纖入戶和提速降費，鼓勵發展智能基礎設施的建設。作為廣電網絡，一方面，要結合文化扶貧項目的推動積極爭取自身項目入選政府購買公共服務指導目錄；另一方面，針對城市基礎設施建設和改造，繼續加強與各級政府的合作，并進一步提升自身優勢，結合“智慧城市”建設、網絡基礎設施平臺建設，在智能化設施、智慧社區建設方面保持領先。