2013年，青島分公司按照省公司工作要求，協調青島市文廣新局、青島市文化市場行政執(zhí)法局等單位，積極行動，從嚴整治擅自安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設施的違法行為，切實規(guī)范了廣播電視傳播秩序，確保了有線電視事業(yè)健康有序發(fā)展。現將有關情況匯報如下。

　　一、加大執(zhí)法力度，規(guī)范廣播電視傳播秩序

　　（一）嚴查非法衛(wèi)星電視地面接收設施的源頭。為從源頭根治擅自安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設施的行為，加大了對非法銷售衛(wèi)星電視地面接收設施領域的監(jiān)管力度。青島分公司與青島市文廣新局、文化市場行政執(zhí)法局、工商局、公安局、國安局等部門建立了工作聯系、清查執(zhí)法的長效機制，多次聯合相關單位加強對集貿市場、山會、廟會、早夜市等重點區(qū)域的監(jiān)管執(zhí)法，尤其是重點查處李村大集等非法銷售衛(wèi)星電視地面接收設施的多發(fā)地點，今年以來，聯合出動執(zhí)法人員1700多人次，執(zhí)法車輛350多臺次，檢查各類商戶2000多家，收繳非法衛(wèi)星地面接收設施4000余套。

　　（二）開展無“小耳朵”小區(qū)創(chuàng)建活動。年初以來，聯合青島市文化市場行政執(zhí)法局在全市開展了“無生產、無銷售、無安裝、無使用”衛(wèi)星電視地面接收設施的無“小耳朵”居民小區(qū)創(chuàng)建活動。根據摸底情況，年初選取了22個非法安裝衛(wèi)星電視地面接收設施現象較為嚴重的小區(qū)作為整治對象。全年共下發(fā)入戶整改通知書3000余份，動員群眾自行拆除非法衛(wèi)星電視地面接收設施900余套，聯合執(zhí)法強制拆除1000余套，有效遏制了個人擅自安裝和使用衛(wèi)星電視地面接收設施蔓延勢頭。

　　（三）規(guī)范單位接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目秩序。聯合有關部門，對全市近600家商務酒店進行專項檢查，對未經許可擅自安裝和使用衛(wèi)星電視地面接收設施的商務酒店進行立案查處。同時我們在執(zhí)法過程中引導各單位自覺安裝使用有線網絡以合法方式收看電視節(jié)目，有效保障了廣播電視的傳播秩序。

　　（四）建立五級網絡監(jiān)管機制。協調和聯合有關部門，以市、區(qū)（市）文化市場行政執(zhí)法部門為主體，以鎮(zhèn)（街道）文化站或文化活動中心，村（居）文化大院或社區(qū)文化中心為依托，設立衛(wèi)星電視地面接收設施監(jiān)管組織，并建起比較規(guī)范的文化市場義務監(jiān)督員隊伍，及時舉報擅自安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設施的行為，逐步形成了市級總體負責、區(qū)（市）屬地管理、鎮(zhèn)（街道）具體負責、村（居）日常監(jiān)控、義務監(jiān)督員廣泛參與的五級網絡監(jiān)管機制。

　　二、應用各種創(chuàng)新手段，提高監(jiān)管水平

　　（一）利用技術手段提高監(jiān)管水平。與有關部門合作，將全市廣播電視臺節(jié)目內容全部納技術監(jiān)控平臺，重點監(jiān)控廣播電視節(jié)目是否嚴格按要求傳送。協調市旅游局下發(fā)通知，要求各星級酒店在衛(wèi)星電視接收前置機房增設監(jiān)控設施，并將信號傳輸至技術監(jiān)控平臺，通過技術手段對星級酒店接收的境外衛(wèi)星電視節(jié)目進行24小時監(jiān)控，禁止接收和傳送非中央平臺的境外衛(wèi)星電視節(jié)目和不允許落地的境外衛(wèi)星電視節(jié)目，及含有淫穢低俗內容的電視節(jié)目。目前全市已有17家星級酒店安裝了監(jiān)控設施，有效提高了廣播影視監(jiān)管水平。

　　（二）廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。年內協調相關部門，通過廣播電視、網絡、報紙、印發(fā)宣傳材料等多種渠道，廣泛開展依法收視相關法律法規(guī)的宣傳教育，全年共印制發(fā)放各種宣傳材料近3萬份。重點對國務院129號令、《互聯網視聽節(jié)目管理服務規(guī)定》等有關衛(wèi)星電視管理以及電影管理的政策法規(guī)進行宣傳，引導社會各界和廣大群眾支持、參與廣播影視執(zhí)法，自覺抵制各類違法違規(guī)行為。引導各相關經營單位使用國家認證的集成、傳輸設備播放廣播電視節(jié)目，堅決打擊盜版接收境外電視節(jié)目行為。